綠地集團(tuán)董事長：應(yīng)努力提升二三線城市房產(chǎn)供應(yīng)量

2017年中國發(fā)展高層論壇3月18日開幕，這是全國“兩會”之后首個國家級高層論壇。論壇主題為“中國與世界：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革”，論壇圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、中國制造2025、環(huán)境治理、高水平對外開放、跨境資本流動、網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)治理等議題展開。

在談到供給側(cè)改革、尤其是房地產(chǎn)供給側(cè)改革時，綠地集團(tuán)董事長張玉良表示，不僅僅是一線城市，二三線的余地更大。

以下是發(fā)言全文：

張玉良：各位同事，大家下午好，很高興參加這個論壇，主持和羅先生講到房地產(chǎn)市場的行業(yè)，近一段時間成為了整個中國熱點(diǎn)的議題之一。這個觀點(diǎn)我非常的贊同。從上到下，從民間到政府在落實(shí)，今年總理的兩會報告中房地產(chǎn)的文字篇幅特別長，大概是這一屆政府中最長的一次，我看了一下，而且講的很到位，也體現(xiàn)了中央政府對于這個行業(yè)的高度關(guān)注。當(dāng)前來看我覺得確實(shí)需要落實(shí)好供給側(cè)改革，建立產(chǎn)銷機(jī)制，這樣的話才能讓這個行業(yè)更健康，更好的成長和發(fā)言，同樣，這樣做好了，可能對中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，對我們國家新型城市化的建設(shè)，對我們居民生活質(zhì)量的改善都是一個非常重要的事情。

在這個土地上我想談三個觀點(diǎn)，一個觀點(diǎn)是說房地產(chǎn)的供給側(cè)改革和其他的行業(yè)供給側(cè)改革的背景不一樣。大家都知道中國政府的供給側(cè)改革的觀點(diǎn)提出是前年提出的，也就是2015年提出的，那背景下是在中國絕大部分的行業(yè)，除了少部分的行業(yè)以外，我們的產(chǎn)品基本上都供大于求。我們要刺激消費(fèi)，我們從消費(fèi)側(cè)管理轉(zhuǎn)向供給側(cè)管理。這個背景下提出了供給側(cè)改革，要按照市場的需求提高質(zhì)量滿足消費(fèi)，房地產(chǎn)行業(yè)的供給側(cè)改革的市場背景我認(rèn)為是不一樣的。像剛才羅先生講到的，現(xiàn)在我們的現(xiàn)狀是什么，我們的現(xiàn)狀不是供大于求，而是大部分的城市是供小于求。

同時有一部分三線城市也同樣的供大于求。就是供大于求跟供小于求是并存的。那么住宅是一個狀況，非住宅的商業(yè)地產(chǎn)又是一個狀況。比如說商業(yè)地產(chǎn)、辦公地產(chǎn)在一線城市基本上平衡，但是在三四線城市是極大的庫存。而且去庫存的壓力非常大，所以這個去庫存的背景情況不一樣。另外，我們其他的行業(yè)去庫存，這個產(chǎn)品可以流動的，我們觀察一下房地產(chǎn)產(chǎn)品是不能流動的，這個甲城市要拿到乙城市去使用很難，這個背景不一樣，這是我講的一點(diǎn)。

第二點(diǎn)我想講的供給側(cè)改革關(guān)鍵是要在供給上做出文章，怎么做文章呢，有幾條，第一條是確實(shí)要在供應(yīng)總量上去解決問題，去動腦筋。這個實(shí)際上方法很多，不僅僅是一線城市，二三線的余地更大，一線城市我覺得也有很大的空間去做。第二個是要在結(jié)構(gòu)供應(yīng)上去解決。我們在結(jié)構(gòu)上一個方面看到的住宅是大量的供不應(yīng)求，特別是在一二線城市，三四線城市除外。但是我們也看到了在二線城市，一線城市的商業(yè)地產(chǎn)，供應(yīng)地產(chǎn)，那個供應(yīng)量太大，很多的二線城市的商業(yè)辦公取消，三四線城市更大，因此他在供地的結(jié)構(gòu)上需要調(diào)整。第三個是覺得利用率上需要挑戰(zhàn)，比如說剛剛羅先生講到的一線城市中提高容量，其實(shí)還有很多，我們低效率的土地拿出來改造，我們舊區(qū)改造，大量的城市改造中的舊區(qū)，通過改造以后有很大的空間可以挖掘。這些我覺得都可以解決增加的供應(yīng)問題。

另外是非常重要的觀點(diǎn)，我們要用新型城市化，用城市群，用這個新型城鎮(zhèn)化的思路去解決，通過大交通解決大城市周邊建特色小城，衛(wèi)星城，通過大交通來解決完全可以增加供應(yīng)量，比如說北京和上海已經(jīng)做了一部分這樣的工作，可能離三十公里，大交通解決以后，你說我土地沒有，三十公里以外的地方完全可以，再加上配套完全可以解決這些問題。所以我覺得是有空間，不是沒有空間的。關(guān)鍵是我們要去做。

第三，關(guān)鍵是要建立產(chǎn)銷機(jī)制，在我們的需求中有三個部分，一個部分是剛性用來做的，第二個部分是投資，第三部分是投機(jī)。我們對剛需基本需求肯定是要保證的，這時毫無疑問的，對投資我覺得要合理引導(dǎo)，現(xiàn)在要解決的是投機(jī)的問題，要抑制炒房問題，我覺得關(guān)鍵是要綜合性各方面的措施到位，包括中央和地方形成合力。同樣需要重點(diǎn)去聚焦政策，比如說從交易成本，這是重要問題，增加累計(jì)式的稅收就不用炒，炒了也沒有用，還有增加制度成本，這也是可以解決，另外是重慶我覺得這個方面顯著了很多，從去年的國慶節(jié)到現(xiàn)在，金融部門對個人按揭貸款都進(jìn)行了限制等等。這些綜合性的措施突出了重點(diǎn)，我想應(yīng)該是可以解決的。就這些，謝謝。